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高一政治我國政府是人民的政府

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第四課    我國政府是人民的政府
全章概述
我國政府是人民的政府,權利是人民賦予的。權力不受制約和監督,必然導致濫用權力,滋生腐敗。因此,政府必須依法行政,接受人民監督。通過本課學習,我們將會認識到依法行政是政府對人民負責原則的要求,是依法治國和發展社會主義市場經濟的要求,深刻理解加強對政府的監督的重要作用。
本章可分為2個框題
一、政府的權力:依法行使
二、權力的行使:需要監督
新課程學習
4.1  政府的權力:依法行使
★新課標要求
(一)知識目標
1、識記依法行政的含義、任務及其具體要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
(二)能力目標
1、 歸納分析政府依法行政的意義
2、 辨證的觀點看待政府權力。
(三)情感、態度與價值觀目標
培養符合時代精神的法制觀念、正確地權力觀念。
★教學重點、難點
政府依法行政
★ 教學方法
教師啟發、引導,學生自主閱讀、思考,討論、交流學習成果。
★教學建議
本框題內容涉及政府的行政活動,在教學中要通過創設情景,引導學生運用調查方式等,感悟、體驗、探究政府政治活動的具體要求。
★教學過程
(一)引入新課
政府在國家的行政管理中有非常廣泛而重大的權力,涉及到國家的安危、社會的進步、人民的幸福。作為政府如何去行使手中的權力,才能符合人民意愿,維護人民的根本利益呢?首要的一點就是要做到:依法行政。
(二)進行新課
一、 政府依法行政
1、什么是依法行政
依法行政就是要求各級政府及其工職人員,嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利,依法處理各種事務。
教師活動:結合我國的國家性質、政府性質,思考我國政府為什么要堅持依法行政?
學生活動:積極思考并討論問題
教師點評:
2、為什么要依法行政
(1)依法行政是我國政府性質的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家,我國政府是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。 憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現,堅持依法行政,就是堅持為人民服務的宗旨,體現對人民負責的原則。
(2)依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。
教師活動:引導學生思考做到依法行政對政府有何要求?
學生活動:思考、討論并積極回答
3、依法行政的具體要求
教師活動:請同學們閱讀教材44頁,聯系生活中我們看到的、聽到的政府行政行為,思考、討論政府依法行政的具體要求。
學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。
合法行政:實施行政管理時,應該依照法律、法規、規章的規定。
合理行政:遵循公平公正原則。平等對待每個公民,不偏私、不歧視,管理措施恰當,避免簡單、粗暴,甚至暴力行政。
程序正當:公開行政管理內容,遵循法律程序。注重聽取群眾意見,接受群眾監督,保證公民的知情權、參與權等各項權益。
高效便民:積極履行職責,提高辦事效率,提供優質服務。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不問。
誠實守信:政府公布的信息應全面、準確、真實,政府的承諾要兌現。
權責統一:政府履行職責時,應當依法承擔法律責任,實現權力、責任的統一。
教師提問:按照政府依法行政的具體要求,政府依法履行職能,會有什么意義的?
學生活動:思考討論,回答問題。
教師點評:
4、依法行政的意義
有利于保障人民群眾的權利和自由,有利于加強廉政建設增強政府權威,有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平,有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設。
教師活動:引導學生思考,做到依法行政,從政府本身來看,我國政府除了堅持依法行政的具體要求外,還應該怎么做?
學生活動:思考、討論并積極回答
二、審慎用權,民主決策
1、提高政府依法行政的水平
(1)加強立法工作,提高立法質量,以嚴格規范行政執法行為。
依法行政就是要求各級政府及其公職人員,嚴格依照憲法、法律規定的權限和程序行使權利,依法處理各種事務。加強立法工作,提高立法質量,是政府依法行政的前提和基礎。只有把政府的職權和責任義務依法律形式予以屆定,政府才能有章可循,做到依法行政,規范政府管理行為。
(2)建立責權明確的執法體制,促進行政權力授予有據、行使有規、監督有效。
這是要求理順政府各職能部門的關系,依法明確各自職權,并建立健全各項規章制度,規范政府職能部門的權力行使程序,完善監督、制約機制,防止部門之間職能交叉、權責不明,導致互相推委、扯皮。
(3)加強行政執法隊伍建設,促進嚴格執法、公正執法和文明執法,不斷提高執法能力和水平。
行政執法人員的素質和作風關乎政府形象,要加強執法人員的職業道德建設,進一步強化執政為民觀念,加強法律培訓,提高依法行政、依法辦事的能力。
(4)深化行政管理體制改革,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
這是要求根據當前行政管理體制存在的問題,進一步深化行政管理體制改革,提高政府行政效率。
2、堅持科學民主決策
政府工作與社會發展和人民群眾的根本利益息息相關,只有做到依法行政,堅持科學民主決策,才能真正對人民負責。
教師活動:請同學們閱讀教材45頁三峽工程材料,談談對政府依法行政,堅持科學民主決策的感受。
學生活動:閱讀課本,認真思考并積極討論。
(三)課堂總結、點評
本節內容主要講述了我國政府的依法行政原則,通過對依法行政的理解與把握,進一步感受我們的政府是便民利民的政府,是對人民負責的政府。
★課余作業
學生分組進行社會調查,了解一些單位的工作,體會政府是如何依法行政的。
 


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