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英法政治體制的異同 教學設計

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   第四框題  英法政治體制的異同

一、【課程標準】: 2.5 簡述法國總統、內閣、議會的產生及其職權,比較法國民主共和制與英國君主立憲制的異同。

二、【新課教學】: (一)兩國政體的差異: 國  別 比  較  項  目 政 體 類 型 議   會 國 家 元 首 政 府 的產生 政府首腦 英  國 典型的議會制君主立憲制政體 英國議會是最高立法機關和最高權力機關; 英國國王一般只承擔“禮儀性職責”,是“虛位君主”; 英國是兩黨制,由議會多數黨組閣; 英國首相由議會中多數黨領袖擔任,權力很大; 法  國 典型的民主共和制中的半總統半議會制政體 法國議會只是立法機關,其地位和作用都不能與英國相提并論。 法國總統則是國家行政權力的中心。 法國議會中有許多黨派,往往是幾個黨派聯合才能形成議會多數派并組成多黨聯合政府。 法國總理由總統任命,權力較之英國首相要小得多。 相關鏈接: 英國議會對政府的監督權要強于法國。法國議會雖然有對政府的彈劾和倒閣權,但受到種種限制,實行起來非常困難。1959~1979年二十年間,法國國民議會先后提出38次對政府的不信任案,只有一次獲得通過。 相關鏈接: 一談到兩黨制,許多人就想到了美國的共和黨和民主黨。實際上,兩黨制的發源地是英國。英國最早出現的兩大黨是托利黨和輝格黨,其www.562527.site可以追溯到17世紀70年代。經過三百多年的演變,保守黨和工黨已成為英國兩黨制的主角。所以英國既是現代西方議會制度的發源地,也是政黨和政黨制度的發源地;既是“議會之母”,也是“政黨之母”。 相關鏈接: 英法國家權力重心不同。英國的權力重心在首相,法國的權力重心在總統。從內閣穩定的角度看,英國首相可以以黨的領袖名義要求全體閣員服從自己的領導,以維護執政黨地位,因而政府比較穩定。在法國,當政府內部發生意見分歧時,總理有時無法掌控局面,導致政府危機?偫硎艿阶h會和總統權力的種種制約,地位顯然不能與英國首相相比。 (二)、政體相異的緣由——資產階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統 1、階級力量對比: (1)、英國:     ①革命方式——革命加改良 ②原因——資產階級力量沒有占絕對優勢 英國資產階級革命中,資產階級與新貴族結成聯盟,形成比封建勢力更強大的力量,迫使封建貴族在革命后走妥協的道路,因而英國最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。 (2)、法國 ①革命方式——徹底的資產階級革命 ②原因——資產階級力量沒有占絕對優勢 大革命前的法國總體上是一個封建農業國,封建勢力特別強大,王權高度集中。封建勢力對資產階級和農民采用高壓政策,資產階級、廣大民眾幾乎無法與他們達成妥協,只能采取徹底的資產階級革命方式推翻封建王權。經過同封建勢力之間復辟與反復辟的長期較量,法國資產階級最終確立了資本主義民主共和制度,形成了與英國不同的政體。 2、歷史背景與政治傳統: (1)、英國——保守、妥協 (2)、法國——激進、不妥協     綜觀英國社會政治歷史的發展進程,英國政治文化傳統比較保守,善于妥協,政體變革往往采用漸進方式,這是英國君主立憲政體形成的另一個重要因素。與英國不同,法國大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國資產階級啟蒙思想家,對宗教神學和封建專制展開了猛烈批判。他們為資產階級革命提供了輿論準備和理論武器,形成了法國激進的革命政治文化,對法國政治體制的確立產生了深遠的影響。 相關鏈接: 法國大革命前,資產階級思想家已經掀起了一場啟蒙運動。他們的主要思想是:主張民主,反對封建的君主專制;呼喚自由,反對封建的人身依附;要求平等,反對封建的等級制度;崇尚科學,反對封建的蒙昧主義。這些思想深入人心,極大地鼓舞了當時深受壓迫的人們反抗封建專制政權的斗志。 (三)、異中有同,殊途同歸 1、從政體與國體的關系看——國體決定政體     從政體與國體的關系來看,英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統治形式。兩國的政權都是資產階級政權,執政的根本目標是維護資本主義制度,為資產階級利益服務。法國雖然是共和政體,議會、總統都由選民直接選舉產生,從表面上看,似乎比英國的君主立憲制更加民主,、但其資產階級政權的本質與英國并無根本不同。 2、從執政黨的性質和作用看——統治階級的階級性質決定國家的性質 從執政黨的性質和作用來看,英法兩國執政黨的階級性質相同。執政黨的階級性質體現了國家政權的性質。英法兩國右翼政黨始終是資產階級的代表;號稱代表中下層人民利益的左翼政黨,如法國的社會黨和英國的工黨,也已經公開充當資本主義制度的捍衛者,與右翼政黨沒有本質區別。 專家點評: 第二次世界大戰結束不久,法國共產黨曾一度參加聯合政府。對此,法國資產階級深感恐懼,憂心如焚,使用種種手段把法共排擠出政權。歷史證明,資產階級是不能容忍無產階級力量進入政權的。 3、從國家權力的運行方式看——議會權力萎縮、行政權力加強     從國家權力的運行方式看,英法兩國權力機關的變化趨勢相近,都出現了議會權力萎縮、行政權力加強的趨勢。英國議會在19世紀達到高峰后,地位逐步下降。法國議會在第四共和國達到鼎盛時期,第五共和國憲法對其權力作出了種種限制。 4、英法政體的弊端及其根本原因: 經過長期的演變和發展,就維護資產階級利益而言,英法兩國的政體,都漸趨成熟。但它們都同樣面臨著諸多困擾、存在著各種弊端,這也是不爭的事實。而這些問題是資本主義社會固有矛盾所導致的,是無法通過調節政體從根本上加以解決的。 小結:本課學習的主要內容有: 5個不同:即英法政體的不同點 4個相同:即 (1)、從政體與國體的關系看——國體決定政體 (2)、從執政黨的性質和作用看——統治階級的階級性質決定國家的性質 (3)、從國家權力的運行方式看——議會權力萎縮、行政權力加強 (4)、英法政體的弊端及其根本原因: 3個緣由:即政體相異的緣由——資產階級革命不同的階級力量對比、歷史背景和政治傳統 2個不同的權力中心:英國的權力重心在首相,法國的權力重心在總統。 1種國體:雖然英法的政體不同,但是他們的國體相同,都是資本主義國家 文 章www.562527.site

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