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合理的收入分配制度

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做大與分好蛋糕

一、背景材料:十一屆全國人大三次會議《政府工作報告》指出,我們不僅要通過發展經濟,把社會財富這個“蛋糕”做大,也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。教材:如果我們把社會財富比作一塊蛋糕,那么,制作大的蛋糕固然重要,而切分蛋糕同樣值得重視。分配狀況如何,既取決于整個財富的增加,又取決于財富的分配方式。
二、考點分析:
經濟生活:做大蛋糕:堅持黨的基本路線不動搖,堅持以經濟建設為中心,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。大力發展生產力,滿足人民日益增長的物質文化需要。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以促進生產力的發展、增強綜合國力、提高人民生活水平。堅持按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度,充分調動勞動者的積極性和創新性,創造更多的物質財富。大力發展社會主義市場經濟,發揮市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來,促進經濟的又好又快的發展。牢固樹立和認真落實以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,加快現代化建設步伐,全面建設小康社會。堅持對外開放的基本國策,積極參與國際經濟競爭與合作,堅持“引進來”與“走出去”相結合,全面提高對外開放水平,加快社會主義現代化建設進程。
經濟生活:分好蛋糕:堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重,初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系,再分配更加注重公平。制定合理的財政和稅收政策,既保證國家財政收入穩步增長,又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。
政治生活:分好“蛋糕”:政府的宗旨、原則和責任,中國共產黨的執政理念我國政府的職能
三、深化理解:
初次分配和再分配初次分配指國民總收入(即國民生產總值)直接與生產要素相聯系的分配。在市場經濟條件下,使用勞動力、資本、土地和技術等生產要素必須支付一定的報酬,這種報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。在物質生產領域內,對個人消費品實行按勞分配和按生產要素分配,就屬于初次分配。例如,提高最低工資標準,建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。國民收入再分配,是指國民收入在初次分配的基礎上,各收入主體之間通過各種渠道實現收入再次分配過程,即把國民收入中的一部分拿出來通過稅收和社會保險系統進行重新分配。再分配主要由政府調控機制起作用,是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內進行的分配。
例如,完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策;提高農副產品收購價格和降低農用生產資料價格;以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點的社會保障體系;20xx年,中央財政擬安排3185億元社會保障投入。初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系,再分配更加注重公平。這樣,能夠調節效率與公平的矛盾,實現共同富裕。

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