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高一歷史對外開放格局的初步形成

    06-21 15:59:27    瀏覽次數: 739次    欄目:高一歷史教案

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【“三合一”特色教案】
第13課 對外開放格局的初步形成
   1984年,鄧小平考察深圳特區時,指出:“特區:是個窗口,是技術的窗口,管理的窗口,知識的窗口,也是對外政策的窗口。從特區可以引進技術,獲得知識,學到管理,管理也是知識。特區成為開放的基地,不僅在經濟方面、培養人才方面使我們得到好處,而且會擴大我國的對外影響。經濟特區就像一個偉大的支點,借助它,撬動中國舊體制的巨石,打開對外開放的大門,實現了中國在20世紀最后20年間的歷史大跨越。
1、為什么要對外開放設立經濟特區?
2、何為經濟特區?
3、為什么首選深圳等四個地區為經濟特區?
1、檢查學生課前查閱資料的情況,是否能結合我國對外開放的國際和國內背景作答。教師顯示材料:
材料一  現在的世界是開放的世界。中國在西方國家產業革命以后變得落后了,一個重要原因就是閉關自守。建國以后,人家封鎖我們,在某種程度上我們也還是閉關自守,這給我們帶來了一些困難。三十幾年的經驗教訓告訴我們關起門來搞建設是不行的,發展不起來!多囆∑轿倪x》
材料二 當今世界,任何國家都難以在封閉的狀態下得到發展。中國政府將堅定不移地實行對外開放政策,以更加積極地推進全方位、多層次、寬領域的對外開放,在更大范圍和更深程度上參與國際經濟合作與競爭。
可知:中國的對外開放絕非偶然,它是在國際有利條件和發展趨勢下、在國內推動改革進行和適應經濟發展需要的背景下的必然選擇。
2、經濟特區就是國家在交通便利,條件適合的地方劃出一定區域,在對外經濟活動中采取開放的特殊政策用優惠的辦法,吸引外資,引進技術,從而達到一定經濟目的的特殊經濟區。中國的經濟特區是在中國共產黨的領導之下的,中華人民共和國完全行使主權管轄的行政區域,實行特殊的經濟政策和管理體制。
3、顯示“中國對外開放格局示意圖”,點明經濟特區的具體位置。這四個地方在地理、人文條件方面具有展開對外經濟活動的優勢。①靠近國際市場。深圳和珠海與香港、澳門毗鄰。汕頭和廈門也與港澳臨近。廈門還面對臺灣。②歷史上這些地方與海外有密切交往。③深圳是中國南方對外交通的重要陸路通道,汕頭和廈門是中國南方的重要海運港口。④有廣闊的經濟腹地可為依托。⑤海外華僑、外籍華人有許多人的祖籍就在這里。


一、經濟特區的創辦
 十一屆三中全會后,我國先在深圳、珠海兩地試辦“出口特區”,準備在取得經驗后,再考慮在汕頭、廈門兩地設置。1980年國家正式將“出口特區”定名為“經濟特區”①,深圳、珠海、汕頭、廈門成為我國第一批經濟特區。1988年,中國設立海南省,劃出海南島設置海南經濟特區。
學思之窗
1979年春,鄧小平在與廣東省領導談話時,提出在那里“可以劃出一地方來,叫特區。陜甘寧就是特區嘛,中央沒有錢,要你們自己搞,殺出一條血路來”。幾個月后的一份中央文件中指出:“廣東、福建兩省靠近港澳,華僑多,資源比較豐富,具有加快經濟發展的許多有利條件。中央確定,對兩省對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施,給地方以更多的主動權,使之發揮優越條件……把經濟盡快搞上去。這個重大的決策,對加速我國的四個現代化建設,有重要意義!
思考◎國家為什么決定首先在廣東,福建兩省實行對外開放?這個舉措有什么戰略意義?
【答:a.水陸交通方便,與港澳臺鄰近,便于連接國際市場;b.工業基礎雄厚,科學技術進步,農業條件好,鄉鎮企業發達;C.這一地區具有發展海外貿易的傳統;d許多海外華僑、外籍華人的祖籍在這里,可以發揚他們建設家鄉的熱情;e.有廣闊的腹地作為依托!
①“經濟特區”是指國家劃出一定范圍,在這里實行與其他地方不同的經濟政策,如在吸引外資、減免稅收等方面,給予特殊待遇,以此引進外資、外國先進技術和管理經驗,推動國家經濟的發展。所以“特”在經濟管理權限大;國家給予特殊優惠政策予以扶持;所有制結構是以社會主義公有制為主導的多元化經濟。

作用和影響:設立特區后,國家給予特區較大的經濟管理權限。特區建設以吸收和利用外資為主,實行以社會主義公有制為主導的多元化經濟所有制形式,經濟活動以市場調節為主,對外商投資給予優惠和方便。在這種政策推動下,特區在發展外向型經濟方面,成為全國排頭兵。深圳作為最早的經濟特區,迅速從一個邊陲小鎮發展成一座現代化城市。這種發展速度被稱為“深圳速度”,深圳也因此被譽為“一夜崛起的城市”。
1992年,在五個經濟特區中,外商實際投入約占全國外商實際投資的29%;外貿出口約占全國出口總值的七分之一;涌現出一百多個技術和管理先進、年出口1 000萬美元以上的創匯企業。特區外向型經濟的建立與發展,對沿海地區實行外向型經濟戰略,具有探索和示范作用。特區的改革,為全國提供了寶貴經驗。   

二、沿海經濟開放區的開辟
1984年,國家決定開放天津、上海、福州、廣外等14個沿海港口城市。擴大這些城市對外開展經濟活動的權限,對來投資辦廠的外商給予政策上的優惠,以加快利用外資、引進技術的步伐。
1985年以后,長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區和環渤海地區又相繼開辟為沿海經濟開放區。到1992年,沿海經濟開放區已從南到北連成片,形成了沿海經濟開放地帶。
沿海經濟開放區的設立,進一步深化了對外開放。外向型經濟發展戰略,對促進本地區經濟的迅速發展,帶動內地開發,都有深遠影響。
 歷史縱橫
沿海經濟開放地帶包括:5個經濟特區、14個沿海開放城市的37個市縣和10個省市260個市、縣,共計297個市、縣,面積約42.6萬平方千米,占全國面積的約4.4%。這個開放地帶,水陸交通便利,  自然資源豐富,工業基礎雄厚,科學技術先進,農業條件好,  鄉鎮企業發達,還有廣闊的內陸地區作為依托,是我國國民經濟發展水平最高、發展速度最快、最富裕、最發達的地區。


此外,中國政府還在沿海和其他地區的開放城市中,劃出一定區域建立經濟技術開發區,以引進外資,生產高新技術產品或加工出口產品。這些開發區通常匯集了優秀人才和先進技術,具有知識密集的特點,是學習先進管理經驗、提高管理水平的重要場所,也是了解國際行情的重要窗口。

【自1988年起,國務院批準在沿海和內地開放城市中設立經濟技術開發區,以帶動當地經濟技術的發展。首批獲準的有大連,秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、閔行、虹橋、漕河涇、寧波、福州、廣州、湛江14個經濟技術開發區。
1992—1993年,又批準開辦營口、長春、沈陽、哈爾濱、威海、昆山、杭州、蕭山、溫州、融橋、東山、廣州南沙、惠州大亞灣、蕪湖、武漢、重慶、烏魯木齊、北京18個經濟技術開發區。
2000—20xx年,第三批批準的經濟技術開發區有合肥、鄭州、西安、長沙、成都、昆明、貴陽、南昌、石河子、西寧、呼和浩特、南寧、太原、銀川、拉薩、南京、蘭州等。
此外,國務院還批準創辦蘇州工業園區等高新技術產業開發區!
   【指明經濟技術開發區的“概念”和“特點”。經濟技術開發區是中國最早在在沿海開放城市設立的以發展知識密集型和技術密集型工業為主的特定區域,后來在全國范圍內設立,實行經濟特區的某些較為特殊的優惠政策和措施。從發展模式看,增加區域經濟總量是其直接目標,以外來投資拉動為主,產業以制造加工業為主。
   注意經濟技術開發區與經濟特區的主要區別。地域分布上,前者更為廣泛,遍及各個沿海開放城市和其他開放城市(從“歷史縱橫”提供的內容中能看出);所占面積上,前者小,是從城市劃出的一定區域;經濟發展特點上,前者突出發展高新技術產業;發展政策上,前者實行后者的某些優惠政策!
三、浦東的開發和開放


東方明珠

                                 金茂大廈

1990年,中央政府決定以浦東開發開放為龍頭,進一步開放長江沿岸城市,盡快把上海建成為國際經濟、金融、貿易中心之一,帶動長江三角洲和整個長江流域經濟的新飛躍。浦東開發成為20世紀90年代初國家經濟發展的重大戰略步驟。
歷史縱橫
浦東位于上海,是在黃浦江東側、長江口以南、川楊河以北,緊靠市區的一塊三角形地區。
它的東北瀕長江,南臨杭州灣,西靠黃浦江,面積約350平方千米,有良好的建港和水運條件,是我國東部沿海地區少有的一片大面積可開發土地。長期以來,雖然它與繁華的上海外灘、南京路僅一江之隔,但因交通不便,經濟落后于上海的浦西等區域。

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