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第一單元 古代東西方的政治制度

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文章來 源

第一單元 古代東西方的政治制度
第一講 先秦政治制度與秦朝的中央集權制度的形成
【單元特征】
在由原始社會向階級社會演變過程中,夏商周繼承較多部族統治方式,形成以宗法制為代表的政治制度。秦漢大一統,建立專制主義中央集權以后,以后歷代王朝不斷完善這一體制;歷代王朝都設置丞相制度,參與軍國大事的處理。到了明代,延續了一千多年的宰相制度杯明太祖廢除了,軍國大權進一步集中到皇帝手中。后來,明朝雖設置內閣,但內閣的職責只備顧問。清朝雖設置軍機處,但軍國大臣也只是傳達皇帝的旨意。軍機處的設置,標志著我國封建君主專制主義中央集權發展到頂峰。
    古代希臘、羅馬由于其獨特的地理環境和特殊的歷史條件,創造了輝煌的古代文明,被稱為“海洋文明”,是西方文明的發祥地,對世界歷史產生了深遠的影響。雅典是西方米民主政治的起源,它創立的很多民主原則,至今為后人所沿用。羅馬建立的法治制度,對后來的法制建設起到了非常重要的影響。
【知識網絡】 

【考點清單】
1.了解宗法制和分封制的基本內容,認識中國早期政治制度的特點。
(1)周朝的建立    (2)分封制的內容、作用  (3)宗法制的內容及作用 (4)中國早期政治制度的特點
2.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實,了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。
(1)秦的統一  (2) 秦王嬴政創立皇帝制度  (3) 秦朝的郡縣制  (4) 秦朝的中央官制 (5) 中央集權制的影響
解析:西周的分封制和宗法制;秦中央集權制度的形成:皇帝制度、三公諸卿制度、郡縣制,是高考的相對熱點,周朝的建立,中國早期政治制度的特點,秦朝官僚機構的特點和作用,秦朝鞏固統一的措施是高考的相對冷點。對“周朝的建立”應主要掌握時間、人物和都城;分封制應掌握內容和歷史作用;宗法制應掌握特點和深遠影響;并了解兩種制度互為表里的關系。認識中國古代早期政治制度形成的最大的特點是以宗法制為核心并帶有濃厚部族色彩。秦的統一掌握人物和時間;皇帝制度了解“皇帝”的由來、中央官制及郡縣制應掌握內容、特點,認識秦朝創建的專制主義中央集權制度奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局,鞏固了秦朝的統一局面,形成了中國歷史上第一個統一的多民族的封建國家。
【知識梳理】
一、中國早期的政治制度
1、周朝的建立
公元前1046年,周武王伐紂滅商,建立周朝,史稱西周。
2、分封制
(1)概念:分封制又叫封邦建國,周王將宗族姻親和功臣分派到各地,廣建封國,各諸侯國必須承認周王的權威,承擔各種義務。即所謂的“封建親戚,以藩屏周” 
(2)目的:鞏固統治。
(3)內容:①周王是國家的最高統治者。②同姓親族是分封的主體,還分封功臣、姻親、殷商降族;③被封的諸侯必須聽從周天子的命令,諸侯有為周天子鎮守疆土、隨從作戰、繳納貢賦和朝覲述職的義務。
(4)作用:①周人的勢力范圍擴大;②確立了周王天下共主的地位,鞏固了統治;
分封制使西周貴族集團形成了“周王—諸侯—卿、大夫—士”的等級序列;④分封制所建立的諸侯國有相對的獨立性,在某種程度上直接影響了周王權的集中
3、宗法制
(1)目的:鞏固分封制形成的統治秩序,解決貴族之間在權力、財產和土地繼承上的矛盾
(2)內容:周王、諸侯還是卿大夫、士都實行嫡長子繼承制度(宗法制的核心)。嫡長子為大宗,其他嫡長子的其他兄弟(次子、庶子)為小宗。大宗與小宗的關系是相對的。如諸侯對于周王為小宗,但在本國為大宗。
(3)作用:①確立了一整套土地、財產和政治地位的分配與繼承制度,保障各級貴族能夠享受“世卿世祿”的特權。②有利于凝聚宗族,防止內部紛爭,強化王權,“國”和“家”密切的結合在一起。
3、中國早期政治制度的特點:  以血緣關系為紐帶,以宗法制為核心,帶有濃厚的部族色彩
二、秦朝的中央集權制度
1、秦的統一
公元前230年——公元前221年,秦國經過商鞅變法,先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國,建立了中國歷史上第一個統一的中央集權的封建王朝——秦朝,定都咸陽。
2、中央集權制度的基本特征:權力的高度集中。首先表現為皇權至上另一體現是“家天下”的皇位繼承制。
3、中央集權制度內容
(1)皇帝制度:①皇權至上,大權總攬;②“家天下”的皇位繼承制。
(2)中央官制—三公九卿制:三公指丞相(輔佐皇帝處理全國政務)、御史大夫(掌管律令、圖籍,并負責監察百官)、太尉(協助皇帝管理軍務)。軍國大事操縱在皇帝手中。
(3)地方官制—廢分封,置郡縣(郡守和縣令由皇帝直接任免?h以下有鄉、里等基層機構)
(4)制訂了一套選拔和考核官吏的制度。
(5)制定法律,加強皇權,鞏固中央集權。
4、影響
徹底打破了傳統的貴族分封制,奠定了中國古代大一統王朝制度的基礎,對此后2000多年的中國政治與社會產生了重要的影響
【要點透析】
1.分封制和宗法制不同點及相互關系

 分 封 制 宗 法 制
不同點 含義 又稱封邦建國,是在保證周王室強大的條件下,將宗族姻親和功臣分派到各地,廣建封國的制度  宗法制是通過血緣宗族關系來分配政治權力,維護政治統治的
 目的 鞏固周王室的統治  鞏固分封形成的統治秩序;最終以保證王權的穩定
 特點 ①周王高高在上,邦國臣屬于周王,進而分封屬下,構成等級秩序。②邦國有同姓、異性之分。③周王與封國通過一系列權利義務關系聯系在一起。 以嫡長子繼承制為核心,確立起嚴格的大宗小宗體系,兩者既是家族等級之分,又是政治隸屬關系。
 作用 鞏固和擴大了西周的疆域,傳播中原地區先進的文化,帶動了邊遠地區的進步。但到西周后期,分封制逐步失去原有作用,逐漸出現諸侯割據局面。  有利于凝聚宗族,防止內部紛爭,保證貴族在政治上的壟斷和特權地位,利于統治集團內部的穩定和團結,強化皇權
關系 兩者是西周政治制度的兩大支柱,互為表里。分封制是建立在宗法制基礎上的,宗法制在政治制度上的表現就是分封制,保證了分封制的順利推行和穩定實施。
2.中央集權制度的主要內容
(1)皇帝制:秦王贏政以“皇帝”作為自己的名號,規定  了皇帝至高無上的權力,全國的政治、經濟、軍事等一切大權由皇帝總攬。秦始皇創立的皇帝制度一方面以皇位世襲顯示了權力的不可轉移,另一方面以皇權至上顯示了地位的不可僭越,這是中國封建專制制度的重要特征。
(2)中央官制:秦始皇在戰國時期官制基礎上,建立了一套以皇權為中心的比較完備的中央政權組織。在中央設置丞相、御史大夫、太尉;丞相之下還有諸卿,分別掌管各項具體政務,是中央政府的職能部門。以三公九卿為主的中央政府各級官員,在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態,任何人都無法獨攬朝政,軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。
(3)郡縣制:秦統一后在全國范圍內實行郡縣制?、縣屬于皇帝直接控制的地方政權機構,郡縣長官由皇帝任免,完全聽命于皇帝,無獨立特權?たh制推行是中央集權的重要環節,也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。
(4)制定選拔和考察官吏的制度,維持各級官僚機構的正常運行和更好地發揮應有效能;制定細密、嚴苛的秦法,秦法成為贏政加強皇權、鞏固中央集權的政治體制的工具。
3.中央集權制度的基本特征
中央集權制度的基本特征是權力高度集中(或君主專制)。具體表現為皇權至上、皇位世襲、皇帝獨裁。秦始皇創立的從中央到地方的統治機構,官職有明確的職責分工,既相互配合,又彼此牽制,皇帝的命令通過中央政府官員,經由郡、縣,再通過鄉、里,可直達百姓,加強了中央集權的君主統治,提高了行政效率。在君主專制的政治體制下,皇帝的決策具有獨斷性和隨意性,國家的法律政策都取決于皇帝一人的意志。 
4.中央集權制度的作用和影響
(1)鞏固統一:隨著中央集權制度建立,秦朝國力增強。秦始皇北擊匈奴,南平越族,疆域不斷擴大,形成中國歷史上第一個統一的多民族的封建國家,成為當時世界大國;秦統一后,秦始皇頒布通行全國的秦法,統一度量衡、貨幣和車軌,統一文字,修筑馳道,開鑿靈渠,修筑長城,移民邊疆等。這些措施有利于封建經濟文化的發展,對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家統一,以及形成以華夏族為主體的中華民族,都起了重要作用。 
(2)影響深遠:秦朝建立的中央集權專制統治的政治制度,奠定了中國2000多年封建社會政治制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷得到加強和完善。

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