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搞好郵政普遍服務經驗交流材料

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定信心 克服困難 搞好郵政普遍服務

各位領導
  您們好!
  我叫XXX,今年35歲,是木里縣郵政局副局長。
  首先感謝各位領導對郵政普遍服務的關注,感謝大家給我這樣一個難得的機會在這里向大家介紹木里藏族自治縣的馬班郵路。
  木里藏族自治縣位于我州西南部,距州府西昌254公里,幅員面積1.3萬平方公里,占涼山州總面積的六分之一,全縣轄29個鄉鎮,是一個以藏民族為主的少數民族自治縣,包括藏族、彝族、漢族、蒙古族、苗族、壯族、布依族等17種民族,全縣人口12.6萬,人口密度僅為每平方公里9人多一點,90%的人口分散居住在大山里,縣境內大山環繞,幾乎沒有一塊平地,平均海拔3100多米,相對高差達4400米,海拔4000多米的大山有100多座。由于木里特殊的地理環境,造成很多鄉到縣城、鄉與鄉之間大多不通公路,也不通電話,所以,老百姓最主要的通信方式只能是郵政通信。
  雖然老百姓主要使用郵政通信對外聯系,但是木里藏族自治縣90%的人分散居住在大山里,他們本身對郵政業務的需求就幾乎沒有,除個別子女在外讀書的有時到郵局匯點款外,其它業務他們基本不需要,但郵政要履行普遍服務,郵政服務必須覆蓋木里29個鄉,1.3萬平方公里。所以,在現代交通、通訊快速發展的今天,木里藏族自治縣還保留著這種古老而原始的通信方式。
  由于履行郵政的普遍服務義務,給我局造成了嚴重的虧損。據測算,在木里,每投遞一張報紙支出3.63元、投遞一個包裹支出178.62元、投遞一封信函支出29.82元,而鄉郵收入每年只有9085.62元,即每收入一元就要投入33.08元的成本。從郵電分營后的1999年到場20xx年,我局平均每年的業務收入為94.2萬元,平均每年支出156.65萬元。平均每年虧620.44萬元。加上馬班郵路每年支出的30多萬元,木里郵政局每年要虧損100萬元,這嚴重制約了木里郵政的發展。
  州局從全州郵政發展的角度考慮,每年給木里70萬元的補貼,但這只是杯水車薪,解決不了問題。郵電分營后,郵政家底子薄,除發正常工資外,沒有多余的錢。目前,我局的辦公大樓、職工宿舍,均屬危房,沒有能力進行新建。雖然木里郵政因普遍服務而嚴重虧損,但郵政普遍服務對木里藏區有著深遠的意義。
  由于木里是藏區,達賴喇嘛的一些蠱惑藏區穩定的語言也經常在木里出現,但郵政是政權的象征,對一個地區的穩定起著重要的作用,馬班郵路更能體現這一點。在木里,所有藏民只能從我們鄉郵員送去的黨報上了解黨的政策方針,通過看報紙才能知道達賴喇嘛的話是分裂祖國的非法言論,如果木里山區的藏民有一個月看不見鄉郵員,他們會說,黨和政府不管他們了,他們對鄉郵員的到來視為是黨和政府對他們的關心。有人說過一句話,如果郵政按企業的經營方式,把虧損的農村郵政支局全部撤銷,那么,象木里這樣的地方不知會是一個什么樣子。因為郵政必定擔負普遍服務的義務,擔負著政府的部分管理職能,這就是馬班郵路在木里必須存在的意義。
  為了履行好木里藏區郵政的普遍服務,木里郵政局在全縣共開通了總長為3354公里共計15條馬班郵路,最長的一條長310公里,來回要走半個月。
  舊社會木里的通信采用“口傳、人遞、烽火、雞毛信”等方式,雞毛信在木里的說法就是雞毛夾火炭,就是遇有緊急的事情需要及時送達時,就將信件和雞毛、木炭捆在一起,由送信人星夜趕路送交收信人,說明信件的緊急程度和重要程度。1953年木里解放,但由于不通公路,加上當時的經濟條件差,郵件的傳遞全靠郵遞員背送,1960年開始,逐步給郵遞員配備馬匹,開始實行馬班郵運,規定馬匹用來馱郵件,鄉郵員只能牽著馬翻越在木里的崇山峻嶺之間。1976年2月,實現了全縣三個區,29個鄉,9個國營牧場全部通郵。從此,馬班郵路便作為木里最重要的通信工具一直延續至今。
  由于特殊的地質地貌,高海拔,山高谷深,冬天冰雪覆蓋,夏天道路濘泥,高山空氣稀薄,行走困難,河谷氣候炎熱,“一山分四季,十里不同天”就是對木里特殊氣候的真實描述,鄉郵員走的路是馬幫走出的羊腸小道,鄉郵員剛穿過森冷的原始森林,又要翻越高高的雪山,走到河谷時,懸崖峭壁下濤濤江水就象張開血盆大口,隨時威脅他們的安全。
  鄉郵路途人煙稀少,居無定所,住牛棚,巖洞是對鄉郵員最好的待遇,他們大多數都是露天宿營,在潮濕的草地上、陰冷的大樹下搭起簡易的帳篷,就是他們臨時的家,螞蟥、蟲蟻隨時困擾他們,老熊、豹狼等野獸隨時威脅他們。鄉郵途中,渴了喝山泉、啃雪團,餓了吃口糌粑,冷了就喝口酒驅寒,長年的野外生活,使他們患上各種疾病,常見的就有風濕、胃病、肝病,甚至心臟病等,對他們的生命構成極大的威脅。
  孤獨、寂寞使我們的鄉郵員變得沉默少言,鄉郵路上伴隨他們的只有馬鈴的叮鐺聲。雖然工作如此辛苦,但他們都會對你只說一句話:馬班郵路再苦再累,我們都將努力下去。
  幾代鄉郵員為此付出了辛勤的汗水甚至生命。
  1996年的郵電部勞模江翁次爾1973年當兵,1976年轉業到木里縣郵電局上班,專跑東朗——麥日——唐央這條兩條郵路合為一條的馬班郵路,這條馬班郵路單程全長450公里,他一走就是二十多年。當他送郵件到東朗鄉時,要經過海拔接近6000米的莫巴埡口和4800多米的巴桑埡口,埡口氣候變幻莫測,剛才還艷陽高照,一會就電閃雷鳴,雨變雪交加。翻越巴桑埡口時,人不但大氣不敢出,還要扯把草塞住馬鈴鐺,否則稍微一點聲音,就會使天氣變化,帶來雪雨之災。馬巴埡口海拔6000米,終年積雪,他太愛護自己的馬了,在郵路上從舍不得騎,總是牽著馬走,因為常年在高山上工作的勞累與常年在高山上喝酒御寒的原因,造成他的肝臟不好,每走二、三十米就要坐下來休息,每當他在這條郵路上走累了坐下來休息時,從嘴里冒出的總是一股血腥味。1997年他到縣上來辦理退休手續,當時我在干人事工作,看到一個六十多歲的老頭在我辦公室門口前徘徊,我問他找誰,他說來辦退休手續,問了他姓名后,我找出他的檔案看了一下,實際上他才40多歲。我就問他,你還那么年輕,為啥就想退休?他說:身體不行了,自己已不再能和那些年輕人相比,因為歲數大了,已經爬不起山,走不動山路了。因為不整么認識字,也不會寫退休申請,1997年,他請別人幫自己寫了退休申請書。他說,自己不是不想干,而是實在干不動了,這一退休,還真有些舍不得。
  “全國十佳鄉郵投遞員”的忠它,1994年參加工作,從參加工作那天起就專跑麥日、唐央、東朗、博窩這兩條合為一條的郵路,這條郵路單程550公里,往返需要二十余天,工作幾年來,只有家中那頭從父親干鄉郵工作時,就陪伴著父親的那頭不會說話的騾子在郵路上默默地陪伴著他。
  1999年9月的一天,忠它送查布朗到唐央的郵件,夜宿一個叫存崗山的地方,那天,他搭好帳篷點燃篝火準備入睡,但他怎么也沒想到老鄉郵員們經常說到的郵路上能遇到熊或狼的事真讓他遇上了。那天天剛黑,一只黑熊便在帳篷外逡巡,嚇得剛想入睡的忠它趕緊將火燒旺,手持一根木棒站在火邊不敢動,那頭拴在自己身旁的騾子嚇得一個勁地打著“響鼻”,四蹄不停地亂踏,忠它的眼睛死死地緊盯著那只黑熊,因為除了保護自己之外,還要保護那頭與自己朝夕相處的騾子。在隨時都有可能發生危險的情況下,就這樣與黑熊相持到下半夜,黑熊見實在無機可乘,才怏怏離去,忠它則仍下木棒,長長喘了一口氣,渾身軟軟、重重地坐在了地上。后來,忠它說:“如果黑熊真的過來了,我想自己這回肯定完了,但總要和它拼上一拼。
  鄉郵員朱德高,他走的那年才36歲。1985年,心中充滿喜氣的朱德高回家結婚,當他騎馬走到雅礱江三灘開始翻越海拔3900米的牦牛山時,由于頭暈癥突然發作(這頭暈癥是他干馬班郵路時得下的),他從馬背上摔下來,順著山坡滾到了雅礱江里,從此,再也沒有看見他的人影,和他同行的人回頭準備和他聊天時,才發現只有一匹無人騎的馬一直跟在他們的后面。朱德高的尸體到今天都沒有找到。
  鄉郵員紫興富送郵途中遇到大雨路滑,他摔了一跤,沒想到這一跤竟摔碎了他的膝蓋,摔成終身殘疾。鄉郵員何幫清干了一輩子的鄉郵員,得了嚴重的風濕病,無法治愈的嚴重風濕病造成渾身腫痛,退休后,去木里縣城看病,連馬都坐不穩,在沒有辦法的情況下,兒子只有把他牢牢地捆綁在馬上。
  高樹林是1994年的省十佳鄉郵員,1993年在搭乘班車送木里縣城至查布朗的郵件時,途經一個叫李子坪的地方,班車翻了,他首先把班車上的郵件全部卸到安全的地方后,才想起救自己的孩子,他剛把孩子從班車上抱下來,班車就翻到公路邊的金河里,嚇得他半天沒有說出話。
  除他們以外,還有許許多多的鄉郵員為之默默無聞的辛勤工作,舉不勝舉。而王順友同志則是他們精神的一個濃縮,是他們的代表。他二十年如一日,以自己平凡的工作,用生命之身軀架起一座綠色橋梁把郵政普遍服務延伸到藏區的每個角落,把黨的聲音迅速準確地傳達到藏區,把黨和藏區群眾的心緊緊聯系在一起。二十年來,他愛崗敬業,默默無聞、持之以恒在雪域高原上獨自一人跋涉53萬余華里漫漫郵路,冬天一身雪、夏天一身泥,不屈不撓一走就是二十年。二十年來,他在工作中克服各種困難,做到準班準點,不積壓延誤,不丟失損毀郵件,按時、按質、按量地完成了工作任務,準確率達100%。二十年來,他始終堅信事業高于生命的信念,為藏區人民盡心竭力服務。他機智斗匪徒,確保了郵件的安全;在自己被騾子踢斷腸子的情況下,繼續忍痛把班期走完;不顧自己的生命安危,把落入水中的郵件安全打撈上來;為保護郵件,自己被馬拖倒在地上,面部摔破出血,左手扭傷。二十年來,他舍小家,顧大家,即使妻子得病出現生命危險,他還堅持正常出班。二十年來,他努力為人民群眾服務并學習雷鋒精神,為郵路沿途群眾貼錢購物。他樂觀向上,在孤獨的郵路上唱著自編的山歌勉勵自己,鼓勵自己。二十年來我們無法用準確的數據來統計王順友同志所投遞報刊、信件、包裹的數量,但他所投遞的郵路沒有發生一起用戶投訴和申告,他的工作受到社會各界的肯定。
  王順友的精神,就是認真履行馬班郵路普遍服務的精神;是持之以恒的橋梁精神;是一心一意為人民服務的精神;是知苦不言苦、艱苦奮斗、迎難而上的精神;是苦中有樂的樂觀主義精神。正是因為有了這種精神,20xx年,他被評為全國“五一勞動獎章”獲得者。
  今天,涼山州委在這里召開的表彰大會,不僅僅是對王順友同志的表彰,而是對整個馬班郵路的表彰,是對木里縣郵政認真履行普遍服務的肯定,也是對郵政普遍服務最充分的肯定。我們一定不辜負涼山州委對王順友,對馬班郵路,對木里縣郵政局的關心與支持,認真搞好普遍服務,為13萬木里人民服好務。
  目前,馬班郵路還存在著各種困難,所以,我代表木里郵政局,代表馬班郵路,請求社會各界都來關心和支持木里郵政局的發展。
  謝謝大家!

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